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Programas de Apoyo

FONDOS PARA LA INVERSION

Para el Programa MTYCIC, el gobierno del estado de Nuevo León ha reconocido que es de vital importancia el aprovechamiento de apoyos provenientes de diversos fondos públicos, privados o mixtos. La gestión gubernamental ha logrado sumar recursos para apoyar los proyectos de base tecnológica a través de fondos públicos federales (CONACYT y Secretaría de Economía principalmente) y recursos estatales . A continuación se describen los principales fondos creados y/o aprovechados para el desarrollo del Programa MTYCIC en los últimos cuatro años.

Fondos Mixtos CONACYT

Nuevo León ha aprovechado de manera importante los Fondos Mixtos que el CONACYT ofrece para aquellas entidades federativas que deciden apostarle al desarrollo de la ciencia y la tecnología. Con la aportación de los recursos del gobierno del estado de Nuevo León sumados a los de CONACYT, los Fondos Mixtos para el apoyo de la I+D+i local tienen la inversión más alta del país: $707 millones de pesos para el periodo 2004-2007. Y en lo que respecta a estímulos fiscales a la inversión en I+D+i (créditos fiscales), éstos han acumulado un total de $2,728 millones de pesos .

Estos fondos que otorga el CONACYT para apoyar proyectos de I+D+i consisten en que cada institución o centro de investigación aporta un 50% de la inversión total y el CONACYT, conjuntamente con el gobierno estatal, aporta el otro 50%. Este esquema ha resultado muy útil para centros tales como el CIMAV y el CIDESI, ya que han podido financiar el equipamiento de sus laboratorios y, en algunos casos, la construcción de la primera etapa de sus edificios .

Fondo de Innovación Tecnológica

Por otro lado, el Fondo de Innovación Tecnológica, que fue dado a conocer el 02 de julio de 2007 por el gobierno federal a través CONACYT y la Secretaría de Economía, tiene un presupuesto inicial de $500 millones de pesos para fortalecer a las PYMES tecnológicas y de innovación mexicanas .

Mediante este fondo, se pretende fortalecer el desarrollo de los sectores básicos de la economía del conocimiento como nanotecnología, biotecnología, dispositivos biomédicos, electrónica y telecomunicaciones, tecnologías de la información, ingeniería mecánica, diseño y manufactura avanzada, ingeniería química y materiales avanzados, que son algunas de las áreas impulsadas a través del Programa MTYCIC .

Los recursos que aportarán a este fondo el gobierno federal y los gobiernos estatales se destinarán al desarrollo de iniciativas propuestas por las PYMES; universidades e instituciones de educación superiores, tanto públicas como privadas, además de los centros y laboratorios nacionales de I+D+i .

Fondo de Impulso a las PYMES Tecnológicas

También se creó el Fondo de Impulso a las PYMES Tecnológicas, que inició en septiembre de 2007, con una bolsa de $100 millones de pesos y tuvo como primera meta apoyar a que 42 PYMES desarrolladoras de software se agruparan en el Monterrey TI Cluster .

El Lic. Heriberto Félix Guerra, Subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía (SE), dijo que aunque el Fondo de Impulso a las PYMES Tecnológicas iniciará con una bolsa de $100 millones de pesos, irá creciendo cada año. El objetivo, destacó el funcionario federal, es que "… las pequeñas y medianas empresas tecnológicas se conviertan en empresas gacela que arrastren a otros pequeños negocios al crecimiento…" .

Fondo PROSOFT

A través del Fondo PROSOFT, un instrumento de fomento para el desarrollo de la industria del software y otros servicios relacionados con el sector de las TIC's , se ha logrado fortalecer significativamente a este tipo de empresas en el estado de Nuevo León. Este fondo está administrado por la Secretaría de Economía a través de un acuerdo con las diferentes entidades federativas y el sector privado. De esta manera, los recursos se combinan para ser utilizados en el desarrollo de la industria de las TIC's .

Los objetivos del Fondo PROSOFT son :

• Contribuir a la conservación y creación de oportunidades de empleo formales en los sectores de software y TIC's.
• Promover el desarrollo económico regional.
• Promover la creación de empresas en la industria de desarrollo de software e industrias relacionadas, así como fortalecer a las empresas existentes.
• Promover oportunidades de desarrollo productivo en el sector de las TIC's.
• Estimular la innovación, desarrollo y modernización tecnológica del sector de las TIC's.
• Contribuir a la mejora de los procesos productivos en el sector de las TIC's.
• Contribuir al nivel de capacitación de los recursos humanos en el sector de las TIC's.
• Promover la integración y fortalecimiento de las cadenas productivas en el sector de las TIC's.
• Contribuir al desarrollo de la infraestructura física, así como la de los parques de alta tecnología para inducir la integración de las capacidades técnicas, operativas y comerciales de las empresas de TIC's.

En Nuevo León, el Consejo Ciudadano de Software, en alianza con Secretaría de Economía y el gobierno estatal aprobaron la formación de un fideicomiso que inicialmente fue fondeado por el proyecto "Monterrey: Ciudad Internacional del Conocimiento" .

En 2007, a través del fondo PROSOFT, se aportaron por parte del estado $20 millones de pesos, que junto con los fondos federales y privados, totalizan $80 millones de pesos para el impulso de la industria del software en Nuevo León .

El programa "Monterrey: Ciudad Internacional del Conocimiento" intervino dentro del Consejo de Software, en la definición y desarrollo de acciones encaminadas al avance de dicha industria en la entidad. Asimismo, se mantienen reuniones periódicas con el Consejo, con el fin de observar y medir los avances de esta industria y su desarrollo en el estado .

Fondos de Capital Semilla y de Riesgo

Por otro lado, la generación y el otorgamiento de Fondos de Capital Semilla y de Riesgo (federales y estatales) para proyectos y empresas con base tecnológica son fundamentales para el desarrollo basado en el conocimiento. En México, la Secretaría de Economía (SE), junto con la SEDEC tiene un fondo de capital semilla para apoyar a las empresas registradas en las incubadoras inscritas y certificadas por la SE .

Este fondo funciona como un préstamo a las empresas nuevas, con intereses bajos y sin garantías, que les permite acceder a recursos económicos para el arranque o despegue de su actividad. Normalmente este tipo de fondos se orienta a negocios de reciente creación y preferentemente en temas innovadores .

El capital semilla constituye la inversión necesaria para cubrir los costos de creación de la empresa, compra de activos y capital de trabajo hasta el momento a partir del cual ya genera suficientes ingresos como para cubrir sus costos . Sin embargo, en Nuevo León se ha extendido el concepto de capital semilla a la primera inversión externa que recibe una empresa nueva pues también se consideran oportunidades de inversión en otras ya establecidas que requieran de nuevos aportes de capital para generar un alto crecimiento, en forma de patrimonio o participación .

Un proyecto local, para impulsar la creación de fondos de capital de riesgo que conecten la inversión en ciencia y tecnología, con aplicaciones comerciales que generen nuevos negocios, es el Fondo Nuevo León para la Innovación (FOLIN). Su fecha de inicio se prevé para finales de 2008 . El FOLIN se está logrando con la participación de varios actores, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el I2T2, el CONACYT, la Secretaría de Economía y otros inversionistas privados. El monto inicial con el que iniciará operaciones el FOLIN es de $100 millones de pesos, aportados de la siguiente manera: $25 millones del I2T2; $10 millones BID; $10 millones CONACYT; y $55 millones los inversionistas privados .

El objetivo es alcanzar una inversión de $300 millones de pesos, los montos del apoyo serán hasta por $5 millones de pesos, en dos modalidades: Apoyos no reembolsables (incubación) y Créditos reembolsables/Aportación a Capital (inicio de operación) . Existe un mínimo estimado de colocaciones el cual será de 100. Los beneficiarios serán los emprendedores y, consecuentemente, las empresas basadas en innovación y conocimiento .

La estructura propuesta para el FOLIN será un fideicomiso. La administración será a cargo de una firma especializada (a concursar), y se harán colección de casos, evaluación, seguimiento y rendición de cuentas . En lo que respecta a los Fondos de Capital de Riesgo, en agosto de 2007, se anunció el lanzamiento de un Fondo de Capital de Riesgo para apoyar a las nuevas empresas y el Dr. Jaime Parada Ávila, Director General del I2T2, detalló que habrá entre US $20 y US $30 millones de dólares para este fondo

Fondo del BID

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) también ha jugado un papel importante en el desarrollo y consolidación del Programa MTYCIC. En octubre de 2007, se anunció un apoyo económico, a fondo perdido, por parte del BID de entre US $200,000 y US $300,000 dólares, para apoyar el Programa MTYCIC .

El Ing. Eduardo Bosque Andrade, Director de Prospectiva y Planeación del I2T2, explicó que: "… el apoyo se aprobó el 14 de junio de 2007 y los recursos son otorgados por el Fondo Coreano para la Tecnología e Innovación, que es parte del BID… se trata de un proyecto de cooperación técnica que se llevará a cabo mediante el uso de fondos no reembolsables…"

El BID apoyó la 2ª Fase del Programa MTYCIC con una aportación de US $272,400 dólares, recursos que serán destinados a elaborar un Plan Maestro para el periodo 2008-2025 .